扶持实体经济 要敢于走在前面

本期主题

实体经济发展大会

2月15日，三水区召开了促进实体经济发展大会，发布了《佛山市三水区关于支持实体经济大发展的若干政策意见》（以下简称“二十条”），涉及扶持资金100亿元，涵盖金融创新、科技引领、转型升级、招才引智四大方面，打出了一组振兴实体经济的“组合拳”。

三水发放力度空前的“政策大礼包”，释放出坚定不移发展实体经济的信号，“二十条”将成为三水产业发展的催化剂。

本期“观察者”，邀请了三水区金融工作办公室主任、三水区审计局办公室主任、西南街道公务员以及广东欣涛新材料科技股份有限公司经营副总经理共同探讨实体经济发展大会带来的发展利好，为“千亿三水”再出发带来的发展新动力。

卢山

2月15日，三水区委、区政府向数百名企业家代表解读新出台的扶持企业与优化服务政策，以超强的力度推出多方面的具体扶持激励措施，涵盖金融扶持、科技创新、转型升级、人才服务四大方面，推动实体经济不断发展壮大。

三水在2015年跻身“千亿俱乐部”后，如何成为佛山经济发展的新增长极，实现弯道超车，在佛山提出要建设国家制造业创新中心的背景之下，笔者认为三水一定要推动全社会支持实体经济发展，为企业打造良好的发展环境。三水此次出台支持实体经济发展20条新政，就是为了促进三水产业转型升级，在经济新常态下做好供给侧结构性改革的一次大胆尝试。

2017年伊始，三水区委十三届三次全会召开，三水进一步明确依靠实体经济走向未来的决心。在此基础上，三水提出大力弘扬工匠精神，传承培育“淼商精神”，鼓励企业坚守实业、专注实业，加强品牌建设，增强产品竞争力，培育更多“百年老店”。

支持实体经济发展，三水该做什么？又该怎样做？这20条政策指明了方向。

随着珠三角一体化进程的不断推进，广佛同城、珠三角湾区世界级城市群建设不断深入，三水除了凭借自身的区位优势、成本优势和产业优势外，通过出台“二十条”，还将全面推进金融扶持、科技创新、转型升级和人才吸引，从而以超前的力度注入政策红利，激发空前的活力与独特的魅力，迎接创新资源的流动与汇集，为三水迎来更大的发展机遇。由此乘势而上，三水有望以更大的承载力、更高的产业集聚度以及更好的公共配套资源，成为珠三角与粤西乃至大西南的“桥头堡”。

较之以往，“二十条”政策的力度更大、覆盖面更广、着力点更精准。在扶持力度方面，相当部分的扶持标准提高到数倍甚至十倍。例如促进企业利用资本市场直接融资方面，过去三水区企业上市融资最高可获得700万元的奖励扶持资金，在“二十条”出台后，企业最高可获得2500万元；在大力引进创新团队方面，以往引进人才团队最高扶持200万元，新标准提高到了2000万元，这样的扶持力度已经走在全国前列。在涵盖范围方面，设立三水区产业发展引导基金和粤科领投一号基金，借助专业投资机构的资源和经验优势，以投贷结合等创新投融资模式满足企业的综合金融需求，促进高新技术产业、先进制造业和现代服务业等产业发展，推动三水区产业转型升级。在支持的着力点上，充分考虑了当前的经济形势和供给侧结构性改革需求，着重解决实体经济反映的热点难点问题，例如“助企转贷”专项资金，为符合续贷条件、足额还贷存在暂时困难的企业，提供短期周转资金，有效缓解了企业融资难、融资贵的问题；另外，为将佛山打造成为珠江西岸融资租赁业区域中心，我们大力扶持融资租赁行业和业务发展，加大力度引进金融租赁与融资租赁公司落户三水，鼓励区内企业开展融资租赁业务，尤其对融资租赁公司购入三水企业生产的设备产品作为租赁物，每年最高可获得200万元的扶持资金。

在“二十条”政策出台同时，三水区委、区政府还印发了“进一步优化政务服务的实施意见”，针对工程建设领域与中介服务等社会关注的重点和热点问题进行改革，为企业创造更优质的发展条件与营商环境，吸引更多人才和项目落地三水。

总体而言，“二十条”立足供给侧结构性改革，涵盖金融、科技、产业与人才的融合发展，三水区委、区政府拿出空前的力度打造全社会支持实体经济发展、支持创新驱动的良好环境，通过释放政策红利注入地方发展活力，将掀起三水实体经济再次腾飞的新高潮。

（作者系三水区金融工作办公室主任）