16批次巡察督促301个重点问题整改

近日，惠州市委巡察机构人员履新。市委常委、纪委书记闫宝璋提出，市委巡察机构要坚决落实全面从严治党要求，强化党内监督，打造巡察“利剑”。

早在2008年，惠州在全省率先成立市委巡察工作领导小组及办公室（巡察办），组建5个巡察组。惠州的巡察工作坚持问题导向，敢于、善于发现问题，及时反映问题，同时用好巡察成果，发挥巡察“利剑”震慑作用。

十届市委换届以来，惠州开展了16批（次）的巡察，共巡察地方、部门单位99个，通过巡察发现的问题465个，推进重点问题整改301个，移交问题线索数118件，受党纪政纪处分52人，移送司法机关14人。其中，2016年全年开展4批（次）巡察，巡察市直部门单位15个、街道（管委会）10个。

把侵害百姓利益问题作为巡察重点

本应在2014年底前完成的沙迳片区土地使用证颁发工作，但龙门县龙华镇国土所却逾期五个月没有发放，当地村民反映强烈。市委第三巡察组2015年4月巡察该镇时收到群众反映，及时进行通报，督促整改。在督促下，龙门县国土部门抽调业务骨干和当地镇村干部开展发证工作，符合规划的村宅基地都取得相关证件，较好维护了群众的利益。村民对于巡察工作竖起了大拇指。

“巡视、巡察的监督是非常有效的党内监督形式，是落实全面从严治党的利器。”闫宝璋表示，惠州充分发挥巡察的利剑作用，坚持以问题为导向，聚焦“六项纪律”，突出“四个着力”，抓早抓小抓典型，推进解决群众反映强烈的突出问题。

据市委巡察办负责人介绍，巡察从实际出发，注重“专、常”结合。市委中心工作部署到哪里，巡察监督就跟进到哪里；哪里问题反映强烈、哪里问题突出就巡察哪里。

拓宽巡察领域推动巡察全覆盖

巡察从实际出发，把落实巡察全覆盖作为重要任务。

2016年以来，在落实市委部署、开展县镇换届风气专项巡察的同时，把巡察拓展到市属国企、市属职业院校、在建民生重点项目等，覆盖了多个领域。首轮巡察重点聚焦惠州卫生职业学院等5所职业院校领导班子及其成员执行党的教育方针和遵守党的纪律、贯彻落实市委决策部署和执行政策法规的情况等情况，了解个别重点事项和群众反映强烈突出问题的情况。

巡察发现有的院校落实“两个责任”不够到位，有的班子凝聚力、战斗力不强，内部制度不健全、管理不规范等方面的问题。提出问题整改建议26项，移送问题线索12件，约谈相关负责人15人。下半年又完成了对5个市属重点国企、5个市直部门和10个街道（管委会）的巡察任务。

建立台账确保问题有着落

巡察成果运用的成效如何，直接影响被巡察地方、单位巡察发现问题的整改落实，也影响着巡察制度的严肃性和生命力。

每次巡察结束后，惠州巡察办、巡察组针对被巡察单位存在的突出问题和问题线索建立台账，台账主要内容包括：问题及线索，移送单位、时间，整改结果。每个巡察组有分台账，巡察办有总台账，巡察办、巡察组根据职责分工，进行督促督办，整改落实一个销号一个，确保件件有着落，事事有回音。

惠州还探索制订《市委巡察工作办法（试行）》，进一步加强和改进巡察工作，推动全市县（区）巡察全覆盖，指导各县（区）成立巡察机构。2016年12月，龙门县委巡察工作领导小组办公室举行揭牌仪式，这是惠州成立的首个县级巡察机构。

南方日报记者 罗锐

通讯员 陈惜辉