采取措施限制上市公司频繁融资

    南方日报讯 （记者/唐柳雯）1月20日，中国证监会新闻发言人张晓军表示，近期，再融资、并购重组、大股东减持等受关注比较多，上述三个问题都是涉及市场体制机制规制的重要问题，关系到资本市场服务实体经济、投资者权益保护等，证监会将认真贯彻党中央国务院的决策部署，坚持做好顶层设计，完善相关制度，深入推荐依法从严全面监管，维护市场三公秩序，保护好投资者合法权益。再融资存在一些问题，突出表现在：部分上市公司过度融资、融资使用不合理等，2016年以来证监会严格规范再融资行为，下一步还将采取措施限制上市公司频繁融资或单次融资金额过大，健全上市公司募集资金使用的现场检查制度。总体考虑，将严格再融资的审核标准和条件，解决非公开发行与其他发行方式失衡的结构性问题，抑制上市公司过度融资行为。

当天，张晓军还表示，证监会修订完善发行审核的履职回避制度。张晓军介绍，这是加强制度建设的一项重要工作。从实际情况看，为了实现制度的广覆盖，增强制度的有效性。修订后的规定，从严并细化了涉及亲属的回避事项，回避范围更加严格。其中，对于再融资的企业，如果亲属持股5%以上的审核人员也要回避。

与此同时，张晓军还就证监会将进一步规范发行审核工作预约接待办法、加强对公司债券发行事中事后监管和加强并购重组监管等相关政策举措进行了通报，并公布了首次IPO企业现场检查情况和近日作出的4宗案件行政处罚案例。