惠州将形成约10家骨干国企

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南方日报讯 （记者/周欢 通讯员/卓碧强 娄光辉）19日，笔者从市国资委获悉，惠州国企改革的纲领性文件《中共惠州市委、惠州市人民政府关于深化国有企业改革的实施意见》近日已印发实施，标志着惠州深化国企改革顶层设计工作完成最重要一步。其中明确，到2020年在国有企业改革重要领域和关键环节取得决定性成果，并将通过资源整合，形成10家左右实力雄厚的、具有创新能力和区域竞争力的国有骨干企业。

笔者留意到，在完成“规定动作”的同时，该实施意见在分类推进国有企业改革、整合业务板块、发展新兴产业等方面结合惠州实际增加了不少“自选动作”。

市国资委负责人称，在分类推进国企改革方面，惠州将国有企业分为商业类和公益类。商业类企业再细分为竞争类和功能类，竞争类将积极推进股权多元化，功能类企业要保持国有资本控股地位；公益类国有企业涉及公共交通、供水、供气等，重点考核成本控制、产品服务质量、营运效率和保障能力。

针对整合业务板块，该负责人介绍，将强化现有功能类企业市场化运作机制，在承担公益性市政项目时，推行“项目+资源”模式，由政府对其进行资源补充，或实行“成本+利润”模式。支持功能类骨干企业整合市属经营性资产、同业企业及同类业务，支持竞争类优势企业进行产业整合，推动本地企业与战略投资者开展战略合作，大力发展石化下游产业、电子信息制造业。

“新兴产业是惠州国资国企发展的方向。”该负责人说，惠州支持市属企业创新发展，适时组建创新产业平台。同时，积极发展现代旅游产业，打造古城文化旅游休闲度假区。依托惠州机场、惠州港和高铁、城轨，发展包括码头装卸、疏港运输、仓储配送、物流园区、交通服务在内的“两港两铁”相关产业。此外，将发力电子商务产业，引进和培育一批电子商务龙头示范企业。