鼓励居民外迁 禁设批发市场

南方日报讯 （记者/刘怀宇）从越秀公园到中山纪念堂，再到人民公园、海珠广场，这条约3公里长的传统中轴线，不仅凝聚了广州的历史，也是广州山水格局的唯一完整传统风貌区。18日，广州传统中轴线（近代）历史文化街区保护规划正式公布。该保护规划提出，要疏解街区人口，鼓励居民外迁，规划的外迁人口约14684人；此外，为了塑造有活力、充满特色的历史街区，规划要求保护区内禁止设置工业用地、物流仓储用地，并将地段的批发业外迁。

遮挡视廊建筑或被拆除

保护规划中透露，严格控制街区内的人口数量，鼓励居民外迁，同时应保持一定的居住人口，优先留住非物质文化遗产传承人和原住居民。历史文化街区内现状居住人口约为34500人，规划控制居住人口约为19816人，控制历史文化街区的人口密度不超过155人/公顷，外迁人口约14684人。

此外，要严格保护中山纪念碑看镇海楼、中山纪念堂；六榕寺花塔看镇海楼、解放大桥看镇海楼、永安堂看镇海楼、沿江西路看镇海楼、南华医学堂旧址看镇海楼的视线通廊，严格控制视线通廊的建筑高度。遮挡视廊的现状建筑近期保留，远期择机降层处理或者拆除更新，保证视廊不被遮挡。

与此同时，要为街区内的居民营造更多的公共空间，结合街区的整治改造，增加9处街头广场，面积是9000平方米；增加19处街头或社区绿地，面积是14000平方米。

用地性质将进行置换

保护规划同时提出，广州传统中轴线（近代）历史文化街区紫线范围内，街区内现状以居住用地、商业用地和行政办公用地为主，大量居住建筑改为仓储库房，与历史文化街区历史上的功能不相符合。

根据街区特色空间规划，传统中轴线（近代）历史文化街区中段核心保护范围、传统中轴线（近代）历史文化街区南段核心保护范围用地划定为保护区用地。保护区用地禁止设置工业用地、物流仓储用地、交通枢纽用地、批发市场用地、（大型）医院用地、（大型）教育科研用地。鼓励布置商业服务业设施用地、文化设施用地、娱乐康体设施用地、居住用地。

规划提出，要对历史文化街区内的用地性质进行置换，例如，在街区的南段以商住混合用地、商业服务设施用地为主。规划将高第街居住用地调整为商住混合用地；置换许地居住用地为文化设施用地；置换五仙门发电厂旧址地块为商业服务设施用地；置换太平通津居住用地为商业服务设施用地；重点调整高第街批发市场住改仓储用房，规划置换为商住混合功能和商业服务设施功能。

■规划范围

传统中轴线（近代）历史文化街区包括北段、中段、南段3个片区，范围南至珠江岸线，北至越秀山镇海路，西到解放路，东边界经吉祥路起，经中山五路、小马站、惠新西街、惠福东路，至北京南路，总面积130.42公顷。该区域是《广州历史文化名城保护规划（2015—2020）》确定的历史文化街区，也是广州历史城区内23片历史文化街区面积最大的一片。

街区内历史文化资源丰富，共有80条传统街巷和8条（段）骑楼街。街巷格局保留较完整，突出体现了清代时期和民国时期的传统商业和民居洋房风貌。此外，街区内有各级文物保护单位31处。其中，全国重点文物保护单位4个5处，省级文物保护单位2个2处。此外，还有历史建筑31处。