希望政府能进一步简政放权

在17日的经济界别委员讨论会上，有多位委员谈到，广东应加快振兴实体经济特别是制造业的步伐，更加重视企业作用，加大力度简政放权，并通过各项政策落地实施为企业在经济下行压力中减轻负担。

扶持政策应保持落实到位

“创新应强调企业的主体作用，希望能形成更尊重企业的环境。”省商贸控股集团有限公司董事长、党委书记郑雄呼吁：“要想加快发展，政府的服务效率还要进一步提高。”

对此，广东粤宏石油化工有限公司董事长、广东省石油行业协会副会长徐克伟也有同感，希望政府能进一步简政放权，继续实行投资项目清单管理。

中山丹丽洁具有限公司董事长崔广德则表示，大力振兴实体经济需要企业、政府、社会三方面的合力。企业要苦练内功，注重技术创新；政府要保驾护航，贯彻落实有关保障政策；同时促进社会努力形成人才培养、金融资本等各方面的良好环境。

要多手段减轻民企负担

讨论中，不少企业就振兴实体经济发展中如何降低企业特别是中小企业负担进行热议。“鼓励中小企业创新，资金是最有用的，这是最直接的支持。”省政协常委、广东国众联资产评估土地房地产估价咨询有限公司董事长黄西勤说。

对此，省政协经济委员会副主任，省国税局党组书记、局长胡金木表示，应从三方面发挥调节作用。一是以前征收技术手段缺乏，现在通过信息化等手段征收水平大为提高，理论设计税率和实际征收差距越来越近，留下了减负空间。二是注重结构性减税。我们目前减免的税基本是普惠性的，受益企业多，程度比较小，感觉不明显。下一步可以通过结构性减税，缩小受惠面，扩大受惠程度。三是，基层要处理好减税和增收的关系，明年我国非税领域也要加大减免力度，地方政府的困难要想其他办法，不能说该减的不减。

做强数字经济挖掘新机遇

“寻求经济增长的新动能、新空间，增量在哪？如何改造提升传统动能、存量怎么调？”省经济和信息化委总经济师、省大数据管理局局长王月琴建议发展数字经济。

“包括数字的产业化和产业的数字化。一方面重点培育以数字技术、互联网、云计算、大数据等为重点的数字产业，发展基于互联网创新应用的分享经济等新模式。”她透露，广东的数据量占全国的20%，有基础、有优势。“另一方面要推动产业特别是制造业的数字化，提升存量的效率。要选准方向推动制造业转型升级，方向就是智能制造、工业4.0，前提是数字化、网络化。”

对此，中山大学教授张建琦表示赞同。“从调查数据看，很多创业创新失败很大的原因就在于大数据获得困难，没掌握真正的需求。今后要利用大数据等数字经济将资源和需求匹配到一起，才能找到新的机会。”

南方日报记者 肖文舸