将开展重点行业领域整治攻坚

821项风险点危险源已建立管控清单，建成一支近千人的镇街安全生产和消防安全专职员队伍……

1月16日，惠州召开全市安全生产工作暨第一季度防范遏制较大以上生产安全事故工作电视电话会议，总结2016年安全生产工作，分析当前惠州安全生产形势，部署2017年重点工作任务及春节等期间安全生产工作。

惠州市委副书记、市长麦教猛在会上称，刚过去的2016年，惠州把安全生产与经济社会发展同步规划、同步部署、同步推进，落实“安全生产年”各项工作措施，全市安全生产形势持续向好。但仍存在薄弱环节，面临的形势仍然严峻。2017年是全面建设绿色化现代山水城市的开局之年，也是惠州率先全面建成小康社会的决胜之年，要努力实现事故总量继续下降、死亡人数继续下降，坚决遏制重特大事故发生。

市领导范中杰、胡建斌、钟伟宁、林春生、刘小军等参加会议。范中杰代表市委、市政府与各县区和市安委会成员单位代表签订2017年度安全生产责任书。

2016年安全生产事故有较大幅度下降

会上，麦教猛列举了一组数据，2016年全市发生较大事故1起，死亡3人（占省下达控制指标的20%），同比分别下降75%和80%。“全市安全生产形势总体稳定，全年安全生产事故总量、死亡人数均有较大幅度下降，控制在近年来的较低水平。”他说。

对于安全生产监管能力，麦教猛表示，全市强化基层安全生产监督检查员队伍建设，建成一支近千人的乡镇（街道）安全生产和消防安全专职员队伍，试点推动推广“网格化”智能管理系统，实行火灾隐患动态监管，基层安全保障能力得到进一步增强。

惠州的应急救援能力也得到提升。据介绍，惠州修编完善了危险化学品和非煤矿山等专项应急预案，开展应急信息分类登记建档，积极推进应急演练进基层、进企业、进现场。大亚湾石化区国家级危险化学品应急救援基地组建了国内第一支由安监部门主导、政企共建的专职危险化学品应急救援专业队伍。

值得一提的是，惠州重点行业领域整治和专项治理取得成效。例如，强力推进油气输送管道隐患攻坚治理、危险物品港区和专区安全风险整改，以及重点地区、重点行业火灾隐患整治。麦教猛说，针对惠州城市管理薄弱环节，全力开展城市风险点和危险源排查整治，821项风险点危险源已建立管控清单，各县区和29个市安委会成员单位全部制定整改方案。

隐患整改不力导致事故将严格追责

麦教猛表示，道路交通安全、“三小”场所、违章建筑等事故安全隐患还比较严重，安全生产基础设施、装备建设有待进一步加强，企业主体责任落实不到位的“顽疾”仍未根治，企业安全生产隐患仍然存在，安全监管责任落实不到位的“漏洞”仍未堵塞。

据介绍，惠州将建立隐患排查和治理的常态化机制。坚持将安全风险管控挺在事故隐患排查治理前面，督促企业建立完善事故隐患排查治理制度。同时，加强隐患排查治理监督执法，建立本地区、本行业领域重大事故隐患清单，严格落实重大事故隐患治理督办制度，对重大隐患整改不到位的企业依法采取停产停业等强制措施。

记者从会上了解到，惠州将严格落实生产安全事故责任追究制度，对工作不到位、隐患整改不力导致事故发生的，对照安全生产投入是否到位、安排部署是否到位、工作监管是否到位、督促检查是否到位的要求，全面开展责任倒查，严格追究事故责任。

春节期间突击检查车站、机场等重点区域

春运大幕已拉开，而每年的春运和春节期间往往是事故多发期。惠州如何应对和预防？麦教猛称，要扎实做好春节期间安全生产工作，要迅速对安全生产大检查工作进行再部署，彻底消除各类事故隐患，做好春运期间的运力安排和旅客疏导，并加强烟花爆竹管理，坚决查处无照经营、超范围经营烟花爆竹等违法行为。同时，严格落实领导干部带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度，强化事故应急处置。

胡建斌表示，春运工作是一项重要民生工程，要组织开展春运安全大检查和专项检查，对投入春运的车、船、飞机等运输工具的技术状态，以及道路、车站、机场、码头等重点区域进行突击检查。坚决执行安全生产一票否决制，严禁疲劳驾驶和无从业资格证件的人员参加春运，严格禁止旅客携带易燃、易爆、危险品进站乘车、船、飞机。

接下来，惠州将开展重点行业领域整治攻坚，针对高速公路通车总里程居全省前列、石化基地全省最大、地下油气管网全省最长的特点以及安全生产工作中的薄弱环节，深化道路交通运输、危险化学品、建筑施工、消防等重点行业领域安全生产专项整治，建立事故隐患清单，强力推进隐患整治攻坚。

南方日报记者 周欢