从规模扩张转换为“稳份额、调结构、增效益”

近期召开的省委经济工作会议强调，要坚持以新发展理念引领经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，加快推动广东率先全面转型。其中，会议特别提到要全面提升开放型经济发展水平。

省商务厅党组书记、厅长郑建荣接受南方日报记者采访时表示，省商务厅围绕全面提升开放型经济发展水平主题，研究制定加快转变外经贸发展方式，把商务工作重点从规模扩张转换到“稳份额、调结构、增效益”上来的系列举措，安排部署贯彻落实。

加快转变外经贸发展方式

省委经济工作会议要求，我省要稳住国际市场份额，确保在主要出口市场份额不下降。要调整优化外经贸结构，大力发展一般贸易，同时支持珠三角加工贸易企业就地转型升级和梯度转移。要着力提升外经贸效益，提升出口产品附加值。

针对上述要求，郑建荣表示，首先，多措并举稳住外贸国际市场份额。狠抓已出台的政策落实落地，与银行、出口信保等金融机构合作，加强对企业融资支持力度，扩大大型成套设备、高新技术产品等出口。完善进口贴息政策，扩大先进技术设备、关键零部件进口。做大做强广交会、高交会、加博会、海上丝绸之路国际博览会等展会平台。大力发展外贸新业态，加快推进广州、深圳国家跨境电子商务综合试验区建设，抓好市场采购贸易试点和外贸综合服务企业试点，推动跨境电子商务海外仓和园区建设。

其次，转变外经贸发展方式，调整优化外经贸结构。加快培育民营企业出口主体，支持民营企业开拓国际市场、扩大出口，使民营企业成为我省对外贸易的主导力量。支持企业创新技术、品牌、业态和商业模式，提升高技术含量、高附加值产品出口规模，做大一般贸易增量。推动加工贸易企业通过技术改造、研发创新就地转型，培育加工贸易梯度转移承接示范基地，引导珠三角加工贸易企业向粤东西北转移。积极推进广州、深圳服务贸易创新发展试点，加大对服务外包示范城市、园区和企业等支持力度，促进文化、中医药、技术等服务贸易发展。

再次，构建以我为主的外经贸网络，着力提升外经贸效益。加快培育本土跨国企业，支持企业创立自主品牌、开展国际品牌并购，形成以技术、品牌、质量为核心的竞争优势。布局建设境外广东名优商品展销中心，支持有条件的本土企业在海外设立生产基地和营销网络，构建和完善我省境外自主营销体系。在境外重点区域布局建设我省政府驻外经贸办事处，统筹协调我省有关地市、部门、商协会及企业在境外建立的各类代表机构资源，开展各类经贸促进活动。

汇集更多高端要素资源

近年，我省一直坚持加大引进外资力度，积极汇集更多高端要素资源。

郑建荣认为，要落实好省委经济工作会议精神，就要建设好吸引外资的“强磁场”，加大引资引智引技力度。落实新的产业指导目录，全面深化外商投资管理体制改革，研究制定我省吸收外资优惠政策。创新招商方式，筹备好年度重点系列招商活动，赴欧美等发达国家开展十大产业链招商，注重引进高水平企业、先进技术、优秀人才等高端资源。加强项目服务和跟踪落实，提高签约项目向合同外资、合同外资向实际外资的转化率；加快各类开发区和国际合作园区建设，促进外资在园区集聚。

同时，还要全力优化营商环境，切实提升服务水平。深化投资、贸易、金融和政务服务等领域制度创新，复制推广广东自贸试验区改革创新经验，打造利用外资“制度高地”。构建外经贸公共服务体系，构建境外投融资、信息、国际市场开拓、重点国别直通车、风险保障五大服务平台，为企业提供业务资讯、在线办事、政企互动等一站式服务。深入贯彻落实“三互”大通关改革，加快建设全省统一的电子口岸，在全省符合条件的口岸全面推行国际贸易“单一窗口”，降低企业通关成本。

省委经济工作会议要求，要把自贸区打造成为高水平对外开放的门户枢纽。

“对标最高标准，将广东自贸试验区打造成对外开放门户枢纽。”郑建荣提出，广东自贸试验区将加快推进国际航运、贸易和金融中心建设。

南方日报记者 苏力

通讯员 岳商宗