打造高铁经济带 再创中山新优势

1月5日，是值得320万中山人纪念的一天。8时10分，由珠海始发的D2808次列车驶出中山站，途经广州南、肇庆东、广宁、贺州、恭城、桂林西、三江南、榕江、都匀东、贵定县、龙洞堡等站点，历时6小时25分到达贵阳北，由此宣告伟人故里正式迈入高铁时代。

中山出发，直通全国，握手世界。近年来，从广珠城轨、南沙港铁路到深茂铁路、经停高铁，中山的铁路交通网络正逐步完善。然而，高铁经济终究不是“普惠制”。高铁时代的到来将给中山的传统制造产业带来怎样的影响？中山又该如何布局谋划，力争在珠三角城市群中脱颖而出？

围绕上述问题，本期“兴中道”栏目特邀市城乡规划局相关负责人，市经济研究院、广东省社会科学院中山分院、电子科技大学中山学院等专家以及旅游界人士发表观点。

本期主持：郭冬冬

中山站成中山三大策略发展区铆合点

翁计传

高铁通车势必对中山市经济发展、社会生活产生极大的影响，小到每一位市民的出行方式，大到投资发展环境，高铁都将带来前所未有的冲击和革新。

首先，在居民出行方式上，“中山站”将真正发挥铁路站点的作用，中山也成为其他城市直接出行的目的地之一，对于中山招商引资、招揽人才将有极大促进作用。

其次，在区域融合上，高铁通行将加速区域融合，对中山融入全国、东南亚和欧洲有积极的影响。中山通过铁路建设以及深中通道的建设，交通方式将发生很大的变化，促进中山从珠三角的地理几何中心变成区域交通枢纽城市。

另外，市城乡规划局已经在2016年12月展开对城轨中山站综合枢纽详细设计方案公开招标，中山站为中山市主城区、岐江新城、翠亨新区三大策略发展区的铆合点，随着高铁的接入，未来区域地位将进一步提升，该站有条件依托轨道车站构建集约化、综合化、现代化的综合交通枢纽。深茂铁路将规划建设联络线接广珠城际中山站，使深圳至珠海方向实现列车直通，以解决深圳—中山—珠海方向的客流需求。

在新的发展背景下，如何实现中山站的规划建设与城市交通及城市发展有机融合，是迫切需要解决的问题，为此市城乡规划局开展中山站综合枢纽方案详细设计，该方案重点是研究车站本身各条线路的引入条件，稳定及研究车站和周边建设条件，制订工程建设的实施计划，为后续的可研、建筑详细设计、道路交通设计及施工设计提供依据，保障工程建设能合理开展，明确施工边界条件和重要节点，并按交通一体化的理念做到国铁、城际、轨道交通及城市公共交通的无缝接驳。

（作者系市城乡规划局副局长）

将产业集群优势通过高铁向中西部地区辐射

梁仕伦

近些年国家高铁网络的建设非常迅速。每一座城市，尤其是作为区域性交通枢纽的城市，如果没有被纳入到全国高铁网络当中，就显得名不符实。1月5日中山正式迈入高铁时代，无论是对经济社会的发展，还是对普通老百姓的出行，都具有划时代的意义。

众所周知，中山有超过一半的非户籍常住人口，也正是这么多外来人口支撑起中山的经济发展。外来人口中，很大一部分是来自湖南、湖北、江西、广西和贵州等省区。高铁的开通，可以强化中山与这些地区人员间的流动，一定程度上可以满足中山劳动力的需求，进而促进产业的转型升级。

以后，不仅是市民出行便利了，信息流、资金流和技术流等也将受到影响。尽管是客运，但是中山开通高铁后，大大便利了与北京、上海等大城市的交流，从而可以吸引高端的创新要素资源，如中山比较紧缺的高端技术人才等，这也和中山的创新发展战略相契合。

实际上，作为区域性的科技研发中心，中山经过多年的发展和积累，在产业技术上已经具有一定的相对竞争优势。高铁的开通，为中山向中西部地区拓展新的发展空间提供更大的便利，在某种程度上可以解决中山未来发展的土地瓶颈问题。

中山以中小微企业居多，它们在劳动力的数量和成本上都面临着不小的压力。高铁开通后，交通更加便利，有助于中山改变现有的劳动力格局，也有利于帮助企业解决劳动力的难题。同时，这也有利于中山的中小微企业走出去开拓市场。一直以来，中山以产业集群式发展，那些中小微企业轻易不会离开。它们深知，离开了中山独特成熟的产业生态链，发展会比较困难。现在交通便利了，有助于这些企业抱团走出去，中山产业集群发展的优势就可以向中西部地区辐射。

除了高铁，近两年来，中山市委、市政府一直很重视铁路网络的建设和发展。尤其是2015年年底以来，明显可以感受到市委、市政府更加关心和关注，也做了大量推进工作。在当今“一带一路”的国家战略下，高铁的开通，使人员可以更便利地融入到全国的高铁网络当中。虽然南沙港铁路是条货运铁路，也可以使中山的物流更便利地进入到全国铁路货运网络当中，出口到“一带一路”沿线国家，更加便利、效率更高、成本更低。

广珠城轨、高铁、南沙港铁路、深茂铁路、广州地铁延长线，相信中山未来的铁路交通网络会更加完善，进一步支撑起中山珠江西岸的交通枢纽城市建设。无论是从经济社会的发展，还是从市民出行和探亲访友的角度看，高铁的开通都是可圈可点。

（作者系中山市经济研究院院长）

借高铁加快融入全球创新网络

孙建

划时代的动车，宣告了伟人故里——中山正式进入中国高铁网络。中山人在家门口就能登上动车直达全国多个热门旅游城市，中山的货物也能更便利地直通全国乃至世界各地。

位于珠江口东岸的东莞，几年前就借助广深线进入全国高铁网络。珠江口西岸的中山，几年前仅仅是连通广珠城轨铁路，需要经过广州南站才能进入全国高铁网络。尽管如此，近年来中山通过深化改革推进经济转型升级，打造出灯饰之都、健康基地、五金家电、花木苗圃、生态农业等在珠三角领先的一、二产业，带动物流、特色旅游等第三产业相应提升。

1月5日高铁的开通，将中山同其他珠三角城市拉到一条起跑线上。从中山到粤东、粤西、粤北的时间距离大大缩短，人流物流从成本效益到心理认知度都将有较大提升，进而极大提高中山在珠三角城市群的竞争优势。

在提升竞争优势的同时，中山至贵阳、上海、长沙、桂林4条长途跨线高铁动车的陆续开通，使得其在中国高铁八纵八横规划坐标体系图谱中终于有了自己的位置。中山将以高铁城市的身份重新进入全国区位优势的下一轮竞争，并以自身原有优势赢得新的区位优势。

高铁动车也将带动中山经济迈入高铁网络新时代。首先，中山更需要完善区域创新平台，建立健全区域创新创业系统，高度融入全球创新网络，促进各类创新资源集成，积极推动大众创业、万众创新，激发各类创新主体、创业人才的动力，创新创业努力走在广东乃至全国前列。

其次，重新定位重要的先进制造业和现代服务业基地，坚持高端化、集聚化、智能化战略取向，发展壮大先进制造业和战略性新兴产业。加快发展现代服务业，推动一、二、三产业均衡发展，培育一批位居省内国内行业前列的先进制造业龙头企业和产业集群，建成具有区域影响力的物流中心、国际旅游目的地和珠江西岸重要的商贸中心。

最后，中山应深入推进供给侧结构性改革，强化珠江西岸中心城市带动效应，建设高端发展平台，提升在珠三角城市群中的综合实力；打造体制机制较为完善、辐射带动力强的发展区域，成为与粤东、粤西、粤北呼应、共同带动南中国地区崛起的核心增长区域，以及支撑广东经济发展的新地域空间。

（作者系广东省社会科学院中山分院院长助理、研究员）

高铁将促进区域物流一体化发展

阮平

世界上最早的高铁日本新干线早已证明，高铁的开通能够促进沿线城市经济社会的发展，很高兴中山拿到这张角逐“高铁经济”的入场券。但是，高铁机遇不是“普惠制”，高铁经济更不会均衡发展，中山需要充分展现自身的发展实力和潜力，以吸引资源流向自己。

好在，中山的基础不错。“联合国人居奖”“全国文明城市”“全国卫生城市”“国家园林城市”彰显了中山的软实力。34个国家级产业基地、15个省级技术创新专业镇展现了中山的硬实力。再加上在珠三角地区处于价格洼地的房价，高铁的催化剂作用在中山将得以实施。

高铁将促进中山的产业转型升级。高铁能够促进区域间经济要素的流动，利于技术、生产资源和市场的优化组合。高铁带来的商业流、信息流、资本流、人才流、技术流等，将给商业、交通、物流、餐饮住宿、旅游、房地产等第三产业的发展带来重大机遇，尤其是对旅游业和房地产业的影响更为明显。另一方面，高铁将促进中山低端制造业加速向中西部转移。因此，随着高铁的开通，中山目前服务业比重偏低的产业结构有望得到加快调整。

高铁还将挑战中山的城市规划。中山站将逐步成为中山的交通枢纽中心，与其正对的城市街道有望成为新的产业发展轴，成为中山经济发展最为显著的地区。因此，高铁开通后，中山站片区的建设规划必将配合调整。

高铁以载客为主，它对中山物流产业的直接影响较小，主要体现在高铁快递上。但是，高铁带来的产业结构优化和经济发展，将间接影响物流业的发展。第一，随着高铁的开通，中山对外的经济联系增多，将拉动物流需求的增长，给物流产业带来一定的发展机会；第二，高铁促进区域一体化，包括物流一体化。而物流一体化能提高物流业自身的效率，区域物流一体化程度越高，区域物流资本与物流劳动力的边际产出也就越高，并且区域物流合作能够对区域物流资本与区域物流劳动力产生替代作用，即提高区域物流一体化程度，可以用更少的物流资本和物流劳动力投入获取同样多的物流产出。

第三，高铁方便了物流人才的流动和交流，也有利于中山物流产业的发展；第四，高铁带动产业结构和企业结构的调整，使物流市场需求发生变化，高铁发展加速市场经济一体化进程，使现代物流市场竞争日益激烈，这些也给中山物流业带来挑战。

（作者系电子科技大学中山学院管理学院讲师）

高铁旅游的双向带动值得期待

陈容钊

随着从珠海始发至贵阳北的D2808次列车缓缓驶入城轨中山站，这标志着中山迈入高铁时代，跨入全国高铁网。

众所周知，交通设施、交通工具、交通服务等是影响旅游业发展的重要基础条件。便捷的交通，不仅在很多方面改变人们的出游习惯，形成新的旅游市场特征，同时也能够改变传统的旅游目的地组织形式，形成新的目的地形态。因此，中山“高铁时代”的到来，必将在很多方面对本土旅游业的发展产生深远影响。

首先，从游客的角度来说，高铁的快速与便捷，使出游更加便捷和常态化。目前，我国高铁运行量占据半壁江山，随着铁路事业的不断发展和推进，铁路网覆盖面继续延伸扩大，尤其是高铁网的辐射，铁路运输能力有了很大程度上的提高。相邻城市之间的城际铁路公交化的开行，高铁动卧的持续升温，将各大城市、旅游城市点与点连在了一起，无形之中成了一张大网，让旅游者可以随意选择出行路线，因为有了高铁网，游客可以走到哪儿玩到哪儿，一天之内从南玩到北，无缝对接的旅游热门城市，为爱好玩耍的朋友带来福利。而如今，中山的高铁时代来临，每个人都深切地感受到“千里之外”向“一步之遥”的转变。未来，乘坐高铁出行将逐渐成为中山人的时尚之选。

其次，从中山作为旅游目的地的角度来说，高铁的快速与便捷将提升伟人故里知名度，让很多人来中山旅游。事实上，中山自然旅游资源不算太强，很多人文资源包括岭南水乡资源没有得到很好挖掘，导致旅游业略显乏力。但2016年孙中山故里被评为5A景区后，加上中山的红博城、游艺城、航天城等大项目相继崛起，对推动中山旅游产业大发展将起到促进作用。如今高铁的开通，对于中山旅游业而言是大喜事，能进一步增强中山各旅游线路的品牌影响力，带动周边旅游。

总之，在高铁时代游客出游更方便、更快速、更舒适。而对旅游地和旅游企业来说，则是机遇与挑战并存。有关部门要深入研究高铁客运所形成的旅游市场新特点、旅游消费新动向，科学谋划旅游目的地建设和旅游企业经营的新思路、新战略，让高铁为旅游业的发展产生更大的促进作用。

（作者系中山国旅策划推广总监）