稳中求进促转型升级 好中求快谋振兴发展

近日召开的省委经济工作会议强调，要坚持以新发展理念引领经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，加快推动广东率先全面转型。

湛江市委书记魏宏广在接受南方日报记者专访时表示，贯彻落实中央和省委经济工作会议精神，最基本的要求就是坚持稳中求进工作总基调，保持经济运行在合理区间。具体来说就是以推进供给侧结构性改革为主线，聚焦产业强市，推动港产城融合发展，坚持蓝色引领、“双化”驱动、市县并进、对接珠三角、联动北部湾，全力推进“三大抓手”，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，提升开放型经济水平，振兴实体经济，促进经济平稳健康发展、社会和谐稳定，实现“生产总值增长9%左右，规模以上工业增加值增长11%，一般公共预算收入可比增长10%，城乡居民收入与经济发展基本同步”的目标。

深化供给侧结构性改革大力发展实体经济

魏宏广表示，湛江要结合实际，以深化供给侧结构性改革推动更高质量的发展。首先，深入推进“三去一降一补”。去产能方面，继续分类处置非国有困难企业，通过技术改革、推动精深加工、引导企业集聚发展等手段淘汰落后产能；去库存方面，继续加大非住宅商品房去库存力度；去杠杆方面，加快完善“互保金”运作机制，降低企业融资成本；降成本方面，继续打好组合拳，巩固去年为企业降低成本51.18亿元这个积极效果，为实体经济发展营造良好环境；补短板方面，在交通基础设施建设、县域经济、民营经济、生态环境保护、民生建设等方面补齐短板，推动经济社会全面发展。

其次，打好精准扶贫攻坚战。湛江贫困村数量约占全省的9.5%，贫困人口约占全省贫困人口的12%，是全省扶贫任务最繁重的地级市。湛江将压实县镇责任，加快资金使用，推进项目落地，坚决完成脱贫攻坚任务。此外，深入推进农业供给侧结构性改革，加快实现农业向提质增效、可持续发展转变。

魏宏广表示，湛江要加快产业转型升级步伐，重点是以宝钢湛江钢铁基地、中科炼化、晨鸣林浆纸三大重点项目为抓手，做大做强钢铁、石化、造纸三大支柱产业。大力推动民营经济繁荣发展，全面落实去年出台的发展民营经济“40条”，加快建设中小（民营）企业服务中心，深入开展暖企服务；严格落实企业投资项目负面清单管理制度，进一步放宽民营企业投资准入的领域和范围，多渠道降低企业制度性交易成本；继续大力实施大型骨干企业培育工程，建设完善中小企业公共服务平台网络。

深化改革开放提升基础设施现代化水平

魏宏广表示，接下来，湛江将以更大力度推进全面深化改革。着重推进包括国资国企、产权保护、价格财税金融、对外开放、养老保险等五大任务的关键性改革和转变政府职能、保障改善民生等两大领域的基础性改革。同时，以湛江市被列入国家“一带一路”海上合作战略支点城市为契机，全面提升对外开放水平。重点是建好用好开放平台，谋划建设湛江综合保税区、徐闻港物流园区、雷州乌石对台小额贸易点等对外平台，继续办好中国海博会、中国水博会和湛江海洋周等展会活动；充分发挥湛江保税物流中心（B型）作用，加快推进电子口岸和国际贸易“单一窗口”建设。

湛江市将坚持“海陆空”齐头并进，完成东海岛铁路、黎湛铁路电气化、汕湛高速湛江段；加快推进湛江高铁西客站、湛江机场迁建工程、徐闻港区南山作业区客货滚装码头三大交通枢纽工程和合湛铁路湛江段、玉湛高速湛江段等一批重大交通项目建设；动工建设湛江环城高速南三岛大桥、湛江港30万吨级航道改扩建工程等项目；加快中心镇、经济园区和重点交通枢纽通往县城的快速通道建设，抓紧推进300人以上自然村和200人以上贫困村的村道硬底化建设，着力打造内通外畅的便捷交通网络。同时，大力推进水利、环保和信息基础设施建设。

魏宏广表示，“人口多、经济弱”是湛江的市情特点，必须增强加快经济发展的紧迫感，坚持不懈保障和改善民生，提高党领导经济工作的能力水平，严格落实问责追责制度，建立容错纠错机制，坚持用结果说话，在全市形成干事创业的浓厚氛围。特别是要牢牢守住风险底线，狠抓安全生产不放松，坚决落实安全生产责任制，确保人民群众生命财产安全。

南方日报记者 崔财鑫

特约通讯员 汪良波 黄少娥