创建“和美网格” 提升城市管理水平

南方日报讯 （记者/徐乐乐）“要通过城市管理执法工作凸显城市特质、改善城市气质、促进城市产业业态的优质，从而提升城市品质。”为学习贯彻惠州市第十一次党代会精神，29日，惠州市城市管理行政执法局长李萧在接受记者采访时表示，将紧扣建设绿色化现代山水城市这一目标，树立以人民为中心的常态化城市管理模式，通过“和美网格”创建，不断创新社会治理理念，改进服务和执法方式，引入科技手段和先进理念提升智慧城管水平。

创建“和美网格”提质网格化管理

“以往迎检推动式、运动式的管理模式是与城市的常态化管理格格不入，应当以全新的角度去规范和创新执法行为与方式，将城市管理工作落到实处。”李萧介绍，为实现城管执法常态化管理，今年该局在一线基层执法队探索提出创建“和美网格”的设想，将网格化管理从1.0提质到2.0时代。

据了解，从7月底开始，按照“科学划网、治理思维、协同共治、信息共享、亲和树信、办案执法、团队拓展、支部堡垒”治理原则，市城市管理行政执法局在江北、桥西、西湖、河南岸4个一线执法队开展“和美网格”试点工作，取得一定成效。

12月7日，该局召开传达市第十一次党代会暨“和美网格”创建试点扩面推进会，提出要按照惠州建设绿色化现代山水城市的目标定位，承接城市发展新要求，进一步抓好“和美网格”创建试点扩面工作。着力解决管理责任不明确、发现问题不及时、执法管理力量不足、处置问题单一、群众不满意等方面问题，努力提升城市治理能力和服务水平。

“和美网格更注重人和信息管理的高度融合。”李萧说，“和美网格”的建设，联动了各相关部门，在基层执法队伍建立形成一套与城市治理职能衔接顺畅、运作高效的能动机制和扁平化的管理平台。同时，通过社区的力量提高社区群众、志愿者、社会机构参与社区管理的意识，提升社区的自治水平。“接下来，我们将把各试点探索实施的相关经验归总后形成具体的工作机制，预计明年中旬在全市更大范围推广。”

以数字城管为基础提升城市智慧管理水平

作为广东省首批五个数字城管建设试点城市之一，惠州市数字城管项目于2013年底正式启动，目前已经全面建成验收。截至目前，系统共受理城市管理问题72600余宗，处置率95%以上，“惠民城管通”平台关注人数已达2万余人。“12319”指挥中心获评2016年市级“青年文明号”称号单位。

“以用为先是我们推进智慧城管的重要手段之一。”李萧表示，在推进对现有信息资源的利用方面，该局在数字城管已建成数据库的基础上，组织技术人员开发“和美网格”智能终端，为网格化管理提供数据技术支撑，实现了网格员日常工作任务的管理、各类信息的查询、现场执法管理行为（三教而罚等）记录及执法办案等功能。

他表示，接下来，城管部门将城市更多的部件纳入管理，扩展数据在地理空间和管理层次上的覆盖面，同时以全新的管理逻辑，打通与其他相关部门的壁垒，共享信息资源，打造智慧城管。