2016车市“十大”关键动作

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2017的钟声即将敲响，2016的篇章即将过去。

时至年底，再度回首。

这一年，汽车市场先抑后扬，前低后高，气贯长虹，超出了所有从业人员的意料，销量有望达到创纪录的2800万辆，增速再度回到双位数。

对于汽车业来说，2016是一个丰收年。

只不过，黄金十年已成历史，如此超常规发挥属实不易，背后是各方使出了洪荒之力。

打击

严惩车企“骗补”

@微评:从1月份四部门高调严查新能源汽车补贴“骗补”，到12月工信部发布最新罚单，对涉及“有牌无车”的4家企业给予“责令停止生产销售问题车型、暂停新能源汽车推荐目录申报资质、责令进行为期6个月整改”等处罚措施，并取消了苏州吉姆西整车生产资质。

可以说，对于新能源汽车骗补的调查，贯穿了整个2016年，也彰显了国家相关部门对“骗补”行为的严打决心。事实上，新能源“骗补”事件也直接推动了我国新能源汽车补贴方案的调整。

放开

二手车限迁取消

@微评:对于二手车商来说，2016年是一个值得庆祝的年份，这并不在于卖了多少辆车，而是政策出现了历史性转变。

为了提振汽车流通市场的发展，3月25日，国务院办公厅发布了《关于促进二手车便利交易的若干意见》，明确提出除京津冀、长三角、珠三角的9个城市外，在今年5月底前，符合国家在用机动车排放和安全标准，在环保定期检验有效期和年检有效期内的二手车均可办理迁入手续。

这一意见，外界简称二手车“国八条”，彻底打通了二手车流通的任督二脉。截至今年11月，全国已有近200个城市取消限迁令。

退坡

小排量购置税新政

@微评:为什么今年汽车市场那么火？估计绝大多数人会将原因归结于小排量车购置税减半政策的刺激。12月15日，财政部公布《关于减征1.6升及以下排量乘用车车辆购置税的通知》，自2017年1月1日起至12月31日止，对购置1.6升及以下排量乘用车减按7.5%的税率征收车辆购置税；自2018年1月1日起，恢复按10%的法定税率征收车辆购置税。

为了避免明年市场动荡，购置税政策采用了“退坡”方式，逐步淡出市场。

受购置税新政影响，年末车市出现了“翘尾”现象，而政策采用“退坡”方式，更好地引导消费者理性购车。

向上

中国品牌突破瓶颈

@微评：虽然从2009年开始，中国品牌的市场份额就得到快速提升，然而直到今年，才看到中国品牌突破瓶颈的直接效果。

这一年，热销的传祺GS4成交价已经与传统合资品牌的竞争车型相当，GS8售价已经突破了20万。此外，销量有望突破百万辆的长城汽车、已经深耕市场多年的吉利汽车，相继发布了旗下的高端品牌。

今年，中国品牌日子过得相当滋润，而法系、韩系日子过得相对羞涩，如果这两者非得拉上关系，那就是中国品牌不断地向上，正在吞噬着原有合资品牌的市场份额。随着中国品牌的崛起，或许，未来几年，部分合资品牌的日子会更为艰难。

调整

新能源补贴门槛提高

@微评：12月21日，工信部对外发布了新能源汽车的调整方案，包括设置中央和地方补贴上限，并调整资金发放方式，由事前拨付改为事后清算，加强对各地资金申请报告审核和推广情况核查，同时提高补贴车型的准入门槛等等。对于企业而言，未来的补贴不再是那么容易。对于行业而言，方案调整将有利于建立更为完善的产业环境，有效杜绝“骗补”现象的继续出现，同时推动优质新能源汽车企业快速发展，避免了整个行业在低技术层面恶性竞争。

减排

倒逼车企节能减排

@微评：减排，已经成为车企的头等大事。9月，工信部发布《企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理暂行办法（征求意见稿）》，对中国境内销售乘用车的企业平均燃料消耗量和新能源乘用车生产情况进行管理，强调两项目标要求分别考核。与此同时，燃料消耗量正积分允许结转和在关联企业间转让；新能源汽车正积分允许自由交易，不能结转。

可以说，对于减排，政策只有加码，而不会放松。为了在激烈的市场中求得生存，车企只能坚持绷紧节能减排这根弦，从油耗到排放都不能放松。“史上最严国六排放标准”“2020年企业平均油耗5.0L”都是车企头上的紧箍咒。车企只能用技术来换市场。

规范

反垄断指南征求意见

@微评：12月23日，上汽通用被发改委开出了2.01亿元的罚单，缘由是市场价格垄断。这是时隔近一年，发改委再度对整车企业开出的反垄断处罚。

今年3月，发改委发布了《关于汽车业的反垄断指南》（征求意见稿），对我国汽车市场的纵向垄断与横向垄断行为，进行全面厘清。目前，该指南虽为正式推出，但可以看出政策将明确市场参与各方的红线禁区，规范汽车厂商的行为，打破汽车行业长时间存在的各种“潜规则”。

提速

新能源车生产资质陆续发放

@微评:10月8日，国务院常务会议提出“原则上不再核准新建传统燃油汽车生产企业”。这一指导思想，意味着传统汽车项目未来进入了只减不增阶段，汽车产业切换至新能源车开始提速。

与这一指导原则相匹配的是，新能源乘用车生产资质的批复进入了快速发放阶段。截至目前，已有北汽新能源、长江汽车、前途汽车、奇瑞新能源、敏安汽车、万向集团6家企业获得新建纯电动乘用车“准生证”。

可以预见，在前两年互联网造车的风潮之下，将有更多行业内外的企业进入新能源汽车领域。

与此同时，为了避免鱼龙混杂，8月份，工信部发布《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定（修订征求意见稿）》，规范、提高了新能源汽车生产企业和产品的准入门槛。

博弈

经销商合力“维权”

@微评：经销商弱势吗？在很多人的印象中，经销商处于市场链条的末端，话语权较低。事实上，经过多年的发展，经销商已经不再弱势。

10月份，为了抢占更多的市场，奥迪与上汽大众开设第二渠道的消息传出之后，便遭到了现有经销商集团的集体反弹，甚至采用了“逼宫”式的警告：不给予明确的回复将停止提车。

最终，经过对话、谈判，几轮博弈下来，奥迪作出了让步，暂缓与上汽大众的相关谈判，承诺扭转现有经销商的经营困难，提升经销商的市场盈利能力。与2014年经销商逼宫要补贴相比，此次是国内经销商通过博弈，首次对整车企业重大投资行为带来直接影响。

回归

汽车生产增量重归东部

@微评：今年市场如此红火，那么区域汽车产量有什么特点。按照国家统计局数据，11月份，广东汽车产量达29.37万辆，排名全国第一；上海产量为27.60万辆，排名第二；而重庆位居第三，汽车产量为26.91万辆。

而今年前11月，广东汽车产量累计达250.41辆，已经远超过去年239.41万辆的总产量，同比增长高达18.26%。与其他省份相比，在前11月汽车总产量中，广东领先与排名第二的重庆超过8万辆，领先位居第三的吉林省超过21万辆。

事实上，东部沿海地区的汽车产量增速提升，背后主要原因是汽车市场消费升级。

南方日报记者 郭小戈