“廉洁”护航，激发珠海创新创业活力

最近，珠海市大学生创业孵化园刚送走一批出园的创业项目，园区里空出来一些办公场地，正等待着新一批创业者们的到来。

珠海市大学生创业孵化园（大学生创客空间）是珠海市目前规模最大的政府投资公益性创业孵化平台，只有经过严格的、公开公平公正的考评之后，创业项目才能正式进入园区，享受到创业孵化服务和相关的优惠政策。

创业创新舞台环境的快速搭建、良好发展和日益完善，需要廉洁作为保障。今年以来，珠海市人力资源和社会保障局深入贯彻中央、省委和珠海市委、市政府的部署，紧紧围绕人力资源和社会保障工作部署，构建集教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，多举措认真落实党风廉洁建设，有效推进党风廉洁建设和反腐败工作，为人社事业发展提供强有力的政治保障和纪律支持。

▶抓廉政风险点

制度先行保证财政资金安全有效使用

2015年2月，广东省人力资源和社会保障厅、珠海市人民政府合作共建“广东珠海公共创业孵化（实训）基地”，由珠海市人社局主管，珠海市人才资源与就业服务中心负责建设和运营管理。整个创业基地面积为10734平方米，按照“创业苗圃+孵化器+加速器”的功能布局，下设科技加速器、大学生创客空间和创业示范工场3个专业示范园区，以此构建珠海“一站式”优质众创生态圈。

“这3个示范园区的改造维修和运营资金，我们就累计投入了近千万元，其中每年的运营经费投入200多万元，始终做到公开公平公正，把‘廉洁’放在第一位。”珠海市人社局有关负责人表示，该局坚持挺纪在前，根据工作特点和环节，摸清楚廉政风险点。哪里有廉政风险，就把预防措施和监督措施设在哪里。近两年来，为培育珠海良好的创新创业生态环境，珠海市投入了大量的财政资金和公共资源，珠海市人社局始终紧绷廉政纪律这根弦，通过制度约束，提高拒腐防变的能力。

据了解，广东珠海公共创业孵化（实训）基地装修改造的每一个项目，都按规定进行公开招标，保证财政资金投入的合规、有效使用。通过公开招标购买社会服务方式，引入社会专业机构具体运营管理创业孵化基地，建设“一站式”创业孵化服务新模式，为入孵企业对接创业资源，扶持项目发展壮大。

创业孵化（实训）基地要想实现健康、有序发展，制度建设必须先行。近年来，珠海先后出台了《广东珠海公共创业孵化（实训）基地管理办法》等系列管理制度，对获准入驻的创业项目团队采用合约制管理，并定期组织经营业绩指标统计和考核评估，促进了珠海创新创业基地跨越式发展。

据了解，万维智库、奇可教育、知未科技等一批入驻园区的项目，已斩获数十项国家级、省级和市级创业大赛奖励，展示了“双创”时代珠海城市创新创业活力。

▶加强权力监督

清正务实，推动工作落实到位

“我们在珠海能顺利落地，离不开政府部门的支持。”海归博士王丽哲说，一年多来，珠海人社部门常常主动上门服务。如今她所主持项目的1000多平方米用地，就是珠海政府免费提供的。

各项民生工作也赢得群众点赞。今年初，在珠海市委、市政府的领导下，市人社局顺应群众的要求，提高城乡居民医疗保险财政补贴标准和报销限额，出台《珠海市基本医疗保险办法》，从制度上保障城乡居民和企业职工同等享受医疗保险门诊及住院报销待遇，减轻了看病负担。

由于负责就业、技能培训和职业认定等事项，人社部门少不了与企业打交道。珠海市人社局始终着力构建“亲”“清”新型政商关系，围绕珠海企业发展需要，发挥自身职能作用，积极帮助企业招工、培训员工、引进人才、建立和谐劳资关系，切实减轻企业负担，增强企业的竞争力。

“人社部门各项工作与老百姓切身利益息息相关，涉及千家万户，必须要做到务实有为、清正廉洁，才能把各项民生工作抓好，增强群众的获得感和幸福感。”珠海市人社局有关负责人表示，今年以来，该局一是确立纪律规矩意识，以开展“两学一做”学习教育为契机，教育引导全局党员干部自觉遵守党章党规党纪，做合格党员；二是强化党风廉洁建设主体责任，创新制度机制，加强教育监督和执纪问责，营造珠海人社部门良好政治生态；三是做到“清正务实”，用严明的纪律保障珠海市委、市政府各项目标任务的落地生效，各项工作取得新的突破。

撰文：王轲