推进基层民主决策规范化

南方日报讯 （记者/张东方 通讯员/汤修林 庄国栋）近日，龙城街道在全市率先出台首个基层政治建设规划细则——《龙城街道“十三五”政治建设规划细则》（试行）。值得关注的是，《细则》提到将全面规范街道民主决策、财务管理、工程和采购招标等各个领域行为规矩，并就社区党建和园区党建作了细致布局。

七章落子政治建设

《细则》共分党的建设、党风廉政建设、基层治理、改革创新、人才工作和群团作用等七章。其中，党建突出组织建设、开展重大理论宣传及全力推广“智慧党建”。

《细则》明确要求，推广落实《龙城规矩》，切实增强纪律和规矩意识，把纪律和规矩挺在前面。严格执行《龙城街道工作人员外出请示报告制度》《龙城街道党员干部“三不准”规定》《龙城街道嘉奖管理办法》《龙城街道社区党委书记管理办法》等，全面规范街道民主决策、财务管理、工程和采购招标等各个领域行为规矩。

《细则》共分为全面实施、重点突破和整体提升三个阶段。“十三五”期间，龙城街道将全面深化各项改革，全力解决矛盾难点，继续提升整体水平，建立完整性工作运行机制，完成系统性制度体系建设，实现亮点工作的普遍推广，整体上提升龙城街道政治建设能力水平，打造龙城街道政治建设知名特色品牌，形成辐射带动效应。

龙城街道党工委认为，政治建设的核心在于党建。为此，该街道将不断优化政治环境，通过专题讲座、学习教育群、宣传信息栏、书记带头讲“微党课”、QQ、微信等各类媒介，深入细致解读有关“两学一做”的重要精神、工作部署情况，把“两学一做”全面细致推进。同时，该街道还将习总书记系列重要讲话精彩论述以漫画形式汇编成册发放推广，并成立了4个督查组，到各社区、街属各部门对“四知晓、四报告”谈心谈话等街道重点党建工作开展情况进行督促检查，使党员思想达到了高度共识。

着力推进“智慧党建”

“两新”组织的党建也是基层党建的重要组成部分。在此层面，龙城街道正式成立了街道党建服务中心，重点推进了龙岗天安数码城、赐昱科技园等8个园区党建项目的提升，初步形成以社区党委为平台、以“党群工作室”为载体的“两新”组织党建构架，实现了“两新”组织党的组织、党的工作和作用发挥“三个覆盖”。今年10月前，115个“两新”党组织全部完成换届，新一届党委力量得到加强。

此外，龙城还着力推广“智慧党建”。运用大数据理念，加强对党员基础数据的采集、管理、开发和运用，实现党员统计分析和动态评估。推广运用党建工作“数据模型”分析和结果运用，找准党建工作着力点，实现精准管理和个性化服务，突出基层党建服务功能。

针对社区党组织薄弱问题，该街道加大力度创新社区治理模式。对被确定为软弱涣散社区党组织，街道组织部对社区组织开展了“八个马上、八个强化”帮扶整顿工作（即马上派出驻社区工作组强化领导，马上组织社区干部进行诫勉谈话强化鞭策，马上开展社区班子建设调研强化指导，马上开展社区党员干部专题教育强化管理，马上对群众反映强烈的社区干部组织调查强化纪律，马上帮助社区解决实际问题强化帮扶，马上着手培养社区后备力量强化核心，马上开展社区“基石工程”建设强化主业）。

龙城街道党工委主要负责人表示，政治建设是党的工作的生命线，是街道党工委和办事处工作中的龙头工程和灵魂工程，“看齐意识”“核心意识”归根结底就是政治意识，每个党员都必须树立牢固的政治意识，干好本职工作，全心全意为人民服务。