创新驱动开放引领激活珠海新动能

26日召开的珠海市第八次党代会提出，今后5年要建设粤港澳大湾区创新高地、“一带一路”战略支点、珠江西岸核心城市、城市共美的幸福之城，实现这些目标，必须坚持“抢抓机遇，担当使命，干在实处，走在前列”的16字总要求。

创新驱动和开放引领是实现这些目标的战略支撑。珠海市委书记郭元强强调，要大力实施创新驱动和开放引领战略，一手抓创新驱动，一手抓开放引领，在创新中谋求更深度的开放，在开放中促进更高水平的创新，充分利用“两个市场”汇聚“两种资源”，提高产业和城市竞争力，增强珠海经济发展新动能。

●南方日报记者 沈梦怡 陈晓

创新驱动▶▷走出去“抢”创新资源

今年12月，珠海民营高新技术企业艾派克正式并购排名全球前五的激光打印机厂商——美国利盟国际，上演了一场“蛇吞象”的好戏。

在珠海创新驱动发展战略的加快落实下，以艾派克为代表的高新技术企业今年得到快速增长。2016年全市高新技术企业预计新增391家，总数达788家，同比增长98.49%。

专利产出和公共技术平台增长同样亮眼。1-9月，珠海发明专利授权量1510件，同比增长79.55%，前11个月新增市级公共技术平台33家，增长近1倍。

报告提出，珠海要着力建设创新平台、培育创新主体、汇聚创新资源、发展科技产业，努力建设粤港澳大湾区的创新高地。在全球创新要素加速流动，优质人才、先进技术等资源争夺加剧的背景下，本次党代会强调要“突出开放创新，集聚和整合全球创新资源”。

一系列的措施已经部署：主动融入粤港澳区域创新圈，支持企业面向全球布局创新网络，鼓励跨国公司、国际研究机构在珠海设立研发中心、科技服务机构，开展更为广泛的国际技术转移合作……开放引领之下，珠海的创新发展有望迎来更广阔空间。

根据报告，珠海将着力做大高端制造业、做强高新技术产业、做优高端服务业，实施企业培育“十百千”工程，形成梯队发展格局。

开放引领▶▷打造“一带一路”海上合作战略支点

启动建设约1个月后，珠海驻德国、美国、香港、马来西亚等地的经贸代表处公司注册等事项接近完成，即将正式开展工作，为珠海引进先进技术、优秀人才和高端产业。

今年以来，珠海加快推动更高水平、更深层面、更广领域的开放型经济体系建设，取得新的进展：电子口岸暨国际贸易“单一窗口”平台已正式上线，前7月对“一带一路”沿线国家进出口额同比增长69.6%，前11月新增境外投资项目数100个，中方对外协议投资66.9亿美元，增长365%……

党代会报告提出，珠海将全面实施开放引领战略，力争建设成为“一带一路”战略支点。发挥横琴自贸试验区示范引领作用、加快构建开放型经济体系、深化珠港澳合作则是未来的三大重点工作。

按照部署，珠海将以制度创新为核心，积极对接国际高标准投资贸易规则体系，建设法治化国际化便利化营商环境，将横琴自贸试验片区建设成为粤港澳深度合作示范区、“一带一路”开放合作区、全国新一轮改革开放先行地、高水平对外开放的门户枢纽之一。

加强与欧美日韩等发达国家的直接联系、“一带一路”沿线和新兴市场的合作，既要“引进来”又要“走出去”，发展壮大一般贸易、推动加工贸易创新发展，珠海构建更高水平的开放型经济体系之路已然清晰。

乘数效应▶▷“双自联动”先行一步

党代会报告强调，创新必须置于开放的环境中才能更好地实现，而更高水平的创新也将进一步推动形成更高水平的开放。珠海拥有自贸试验区和自主创新示范区两个重要平台，更有条件在创新和开放的联动发展上先行一步。

目前，“双自联动”已在积极推进，横琴自贸片区的金融等服务业开始为自创区的企业服务。横琴金投国际融资租赁有限公司、横琴国际知识产权交易中心均在珠海高新区设立办事处，为企业提供近距离服务。

按照部署，珠海将推动自贸区和自创区功能叠加、政策共享、优势互补，在自贸区建设高端科技服务体系，打造具有全球影响力的创新资源配置和产业聚集平台；同时推动自创区融入全球创新链条和产业分工体系，加快科技创新成果产业化步伐，提升珠海开放型经济发展水平。