首个社区幼儿园场地仍难落实

在光明新区，有一个有着美好名字的社区——凤凰社区。社区总面积9.35平方公里，由茶林、凤凰、红坳3个居民居住点组成，常住人口约1.3万人，其中户籍人口将近2000人。社区居民创收项目少，集体经济薄弱，社区商业等配套设施缺乏。2016年4月，光明新区凤凰社区管理治理计划暨社区培力项目启动。有针对性地将凤凰社区出现的问题按照社区管理治理的模型梳理为“人、文、治、地、景、产”六大方向，制定了为期5年（2016-2020年）、分3个阶段落实、包含35项工作内容的管理治理方案。如今第一阶段即将结束，该项目进展情况如何？社区居民的实际需求到底是什么？带着这些问题，笔者进行了回访。

将新增社区足球场建设和微巴服务

据了解，目前，凤凰社区公交路线恢复项目中所涉停运路线已于4月初恢复通行，并已对长风路累计安排日常保养工作158项，修复坑洼面积178平方米，修复1处凤凰桥桥面开裂、破损情况，同时对凤凰桥设置桥梁限载标志，加强对该路段的日常巡查工作，确保车辆及社区居民正常出行。

凤凰社区垃圾中转站项目由光明市政服务中心已在南凤股份公司附近的空地上设置了一个临时转运站，现场摆放2只垃圾压缩箱，满足了凤凰社区生活垃圾转运的基本需求。新区城市管理局正规划建设一座双厢固定式的垃圾转运站。

凤凰社区培力班项目每个月定期开班一次，已开班多次。其中，第一期主要是教会社区骨干如何分析社区资源以及社区调研的方法与技巧，第二期是邀请国内在社区工作领域专家给培力班的学员讲授在社区营造中，居民参与社区基金会的重要作用，并且带领学员到龙华石凹社区实地参访由深圳公众力公益发展中心运营的社区营建的项目点。

据悉，在凤凰社区管理治理计划中，另增加了凤凰社区足球场建设和社区出行微巴服务两项内容。凤凰社区足球场已初步选定红坳村和金环宇科技园之间的一块空地，可建设成为一个8人制足球场。

幼儿园欲选址红坳村西入口处

凤凰社区没有一家幼儿园，适龄儿童均只能在附近社区就读。因此，在凤凰社区管理治理计划中，提出将采取政府与民间资本结合的模式（ppp模式），建立1所到2所社区幼儿园。由慈善会、光明社区基金会、凤凰社区基金会多方筹措资金，光明新区管委会及社区居委会、股份公司在社区内选址提供合法合规的场地，邀请成熟的幼儿园运营企业通过公开竞标来运营管理社区幼儿园，政府教育部门支持手续完善及监管工作。

该项目由原光明办事处牵头负责，经原光明办事处和凤凰社区相关负责人实地调研，初步拟定红坳村西入口处一栋五层建筑，建筑物后面有一块较大空地，周边无交通要道，能满足修建幼儿园的相关条件。

不过，落实该项目办学场地选址和办学许可证等问题尚存困难。有关人士建议，由凤凰办事处协调新区相关部门，尽快确认办学场地，并由凤凰办事处加快指导凤凰社区拟定凤凰社区幼儿园临时性用地专题报告，并呈计划牵头部门市民政局。

此外，凤凰社区农贸市场改造项目中原光明办事处辖区的农贸市场基础设施落后，升级改造成本高。上述人士建议，为鼓励农贸市场业主积极参与改造升级，建议适当提高补助标准，并制定相应的资金申请、使用和监督的管理办法，以便实施。

■凤凰社区管理治理计划的三个阶段

●第一阶段起止时间为2016年4月至12月 包括了凤凰社区培力班、社区需求调研、凤凰文化挖掘调研、凤凰社区PPP幼儿园、农贸市场改造、卫生保洁及垃圾中转站建设、修复路面及公交通行等民生项目。

●第二阶段起止时间为2017年至2018年 包括了解决土地确权和返还、创新人才政策，筹建博士创新实践基地和人才驿站等民生项目。

●第三阶段起止时间为2019年至2020年 包括了生态区开发，通过居民参与和商业营销，打造具有独特凤凰文化元素和景观的“凤凰新城”等民生项目。