8年新建8个公安监所

    南方日报讯 （记者/罗锐 通讯员/邓国庭）笔直宽阔的道路，苍翠挺立的树木，绿色平整的草地，四面环绕的青山……走进新落成的惠州市看守所，让人有置身于公园的感觉。2005年，169名市人大代表联名提出议案，要求解决惠州公安监管羁押场所残旧、设施落后的问题。

8年来，在惠州市人大常委会全力推动下，惠州投入3.9亿元，选址新建了8个公安监管羁押场所。其中，惠州市看守所和拘留所跻身全省一流水平，市看守所还是全国一级看守所。

市人大常委会委员、内司工委主任徐冠添说，2005年召开的市九届人大三次会议上，潘耿希等169名代表提出《关于解决惠州公安监管羁押场所存在严重安全隐患问题的议案》，交由市政府办理。徐冠添说，按照办理方案，惠州拟投入资金5750万元，用3年时间完成议案办理工作。但由于上级机关对公安监管羁押场所提高了建设标准，市政府决定请求将议案办理期限延至2011年底办结，并追加议案办理所需建设经费至1.8亿多元。

2011年年底，市人大常委会督办发现该议案办理的项目主体工程已全部竣工，但市看守所和博罗、龙门两县看守所仍存在建设规模调整、建设地址变换等问题，导致无法如期结案。市政府组织相关单位认真调研论证，对建设规模、资金进行严格核算，并再次提出延长议案办理期限至2013年结案的意见。

据统计，在2008年延长议案办理期限和调整办理经费的基础上，再将原惠城区看守所扩建项目调整为市看守所和市拘留所整体搬迁新建项目，采取BT模式建设，以及办理时间的延长和物价、劳务价格的明显上涨等，造成原预算经费缺口较大，需大幅追加建设经费2.1亿多元。

2013年，市十一届人大常委会第九次会议审议并通过了市政府《关于解决惠州公安监管羁押场所存在严重安全隐患问题议案结案的报告》，这件办理了8年的议案正式结案。

新建的市看守所和市拘留所占地面积15万平方米，总投资2.114亿元。于2013年4月25日，正式投入使用。市公安局副局长黄新平说，原来的看守所和拘留所合设混管，总设计关押量为450人，超员的时候，在押人员的床位变得非常紧张。此外，超员关押也容易引发交叉感染、混关混管等问题。

黄新平告诉笔者，新看守所的关押量是2200人，解决了超员和混关混管的问题。此外，在押人员的待遇提高了不少。“现在的监室装上了空气能热水器，24小时提供热水。监室里还有液晶电视，在押人员可以在休息时间看电视”。

徐冠添说，经过8年多的努力，该议案办理工作取得较好成绩，特别是新落成的市看守所和拘留所均已跻身全省一流水平，实现甚至超过当年代表提出议案的要求和目标。