昔日发展后进 今日致富能手

    洁净的水泥村道整齐排开，分布在各个自然村的篮球场上三五少年互耍球技，数名老人闲坐于公园谈笑风生……这一幅幅和美的场景发生在簕竹镇非雷村。而就在5年前，这里还被称为后进村，村集体年总收入为2.8万元，排名全镇较后位置。

非雷村的蝶变是簕竹镇凝心聚力强党建、促发展、惠民生的缩影。把全村54名党员分成7个特色党小组，通过创新方式服务养鸡、笋竹等主业，加强与农户之间的技术交流，使农户收入得到增加；通过组建帮扶儿童志愿队、帮扶独居老人志愿队等志愿组织，让弱势群体得到温暖；通过旧桥重建、旧路硬底、休闲公园新建民生工程，使乡村更美丽。

去年8月，新兴县农村基层党建工作现场会在簕竹镇召开，非雷村作为主要参观点，被县认为其做法和经验有成效、有特色、可参考、可复制。

特色党小组带动村民致富

非雷村干部黄伯长经常往村中养鸡户里跑，鸡群中常见的季节性疾病、应对天气变化的防护措施等是他与养鸡户交流的焦点。他还有另一个身份——非雷村养鸡特色党小组组长，为了让养鸡户能及时接收新知识，黄伯长定期请温氏股份专业技术人员到村指导。

非雷村党总支部打破以往按照地域划分党小组的模式，以兴趣相当、技能相近的原则把全村54名党员分成7个特色党小组，创新方式服务养鸡、笋竹、外出村民、花甲老人等。

非雷村依托温氏股份发源地的优势，养鸡业让不少村民搭上脱贫致富的顺风车。养鸡特色党小组通过引导贫困户加盟温氏股份“公司+农户”模式发展养殖业，目前全村已有养鸡专业户达110户，年养鸡量达300多万只，为群众年增收约750万元。

在新兴，提及笋竹种植绕不开非雷村据介绍，目前，非雷村全村共有笋竹种植户130户，占全村40%，种植面积达2000多亩，年产竹笋达300吨，由非雷走出去的鲜笋、泡笋、笋干等食用笋制品畅销珠三角市场。

在壮大村级集体经济上，非雷村党总支部坚持在养殖业走出一条新路子，创新发展模式，远离城镇和村庄，科学分布建设现代家庭农场，占地约32.5亩，其中标准化肉鸡舍面积3600平方米，育雏舍面积1000平方米，每批饲养量约4万羽，年上市肉鸡量可达20万羽，该现代家庭农场的建成运营，为村集体经济收入年增加8万元。

据相关统计，2011年前，非雷集体经济年收入是2.8万元，排在全镇较后位置，2015年集体经济收入则是13.6万元，提高了4.8倍。

实施网格化管理

“经济收入上去了，民生服务才更加有力。”非雷村党总支部书记黄水荣介绍，也只有在提高经济收入的基础上，村级扶助基金才得以成立，专门帮助生活生产有困难的党员群众，防止他们返贫。

据了解，非雷村党总支部牵头成立扶助基金，并投入15万元作为启动基金，如今通过每年从村集体经济收入中划拨2万元、发动乡贤捐助等渠道作为补充。该基金主要用于困难党员、老党员、五保老人、孤寡老人的生活保障金。此外，对60岁以上的老党员每年都发放慰问金300元。

以“协同多元化、责任网格化、治理法制化、服务社会化、参与自觉化”为方向，以公共服务站、综治信访维稳工作站等载体提供全方位政务服务，非雷村在探索协同共治道路上，突出服务，以拉近干群关系为出发点，组建帮扶儿童志愿队、帮扶独居老人志愿队、清洁卫生义工队等志愿组织，为低保、五保、困难党员等特殊群体安排一对一帮扶的党员干部，实施网格化管理。

给弱势群体带去温情的同时，非雷党总支部不忘村庄建设惠及民生。近年来，围绕生态文明村和美丽乡村项目，争取上级及社会各方的资金帮补，启动村道硬底化、文化室新建等民生工程，非雷村在非雷党总支部带领下旧貌换新颜。

据统计，非雷村先后投入150万元建成生态文明示范村5条，投入100万元完成非雷自然村的幸福安居建设，投入700万元建成（改造）休闲健身小公园3个、垃圾屋6间、文化室6间、农家书屋2间、运动场6个，投入100万元基本完成全村道路硬底化建设。

南方日报新兴视窗记者 冯凯思