下太镇建立党员正负面清单制度

    南方日报讯 （记者/焦莹 通讯员/童玲）今年以来，英德市以基层组织提升年为契机，在全市范围内开展创建党建示范镇和示范村工作。下太作为“党建示范镇”试点之一，结合该镇自身实际，以党建工作统领全局，通过加强农村党员学习教育、树立基层党员先进典型，优化基层党组织设置、将基层党建与农村传统宗祠文化结合等方式，不断推动中心工作取得新进展。

建立党员正负清单强化党员先锋意识

“党的政策贯彻落实关键在基层，基层工作要以抓党建为统领。尤其下太是英德生态调节镇，经济相对落后，发展驱动力不足，要破解各项发展难题，更要提升基层党组织的凝集力、引领力和战斗力，让广大党员真正发挥作用。”下太镇党委书记黄锦桥表示。为此，下太以创建“党建示范镇”为契机，全面理清党建思路，推动党建工作迅速开展。

在党员学习教育方面，结合“两学一做”，探索建立“三必”制度，即对入党积极分子和预备党员实行入党前“必谈”“必学”“必考”，党支部书记与其谈心，了解他们对党的认识、入党动机等基本情况，然后由党支部组织党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神的学习，并设置A、B两套考卷，考试成绩必须在90分以上才能进入下一步的考察，严把党员入口关。

尤值一提的是，该镇创造性地建立党员正面、负面清单，以此强化党员的权利和义务，明确合格党员的标准。“在信访维稳工作、农村综合改革、美丽乡村等中心工作的推进过程中，党员主动作为，化解了某个群众矛盾、某项政策宣传到位、某项工作创优争先等等，就会被写入合格党员的正面清单。”黄锦桥举例道，比如下太党员邝作标，主动拆除自家泥砖房，腾出空地建设美丽乡村文化广场；下太社区党员陆国银，在中小河流域整治工程中，大力宣传“三不补”政策，当群众观望不前时，主动要求砍去自家竹子，为这项民生工程的顺利推进树立了先锋榜样。

“这样一来，从实从细的‘正负面清单’就让‘做’变得容易，党员‘做’有目标，‘改’有方向，而且群众看得一清二楚，更方便监督。”黄锦桥表示。

首创“下太党建”微信号 广泛传播党的声音

下太镇十分注重党建宣传，运用多种形式和载体，让党的相关政策和优秀党员事迹广泛传播，推动全镇党员干部出实招、干实事、求实效。

开展“用身边事，感动身边人”主题活动，制作党建宣传短片和本镇党员故事小册子，为优秀党员挂牌，建立党史展览室（其中设立全镇优秀党员故事宣传栏），将身边党员正能量的故事收集整合，让榜样立体化，使先锋在身边。

在全市24镇街中，该镇首先建立“下太党建”微信公众号，在线上发起救助党员邝作电的轻松筹捐款活动，让困难老党员感受到了来自组织的支持和关怀；大力宣传沙岗村预备党员、最美乡贤陆奕来不计个人得失，筹资金、出设备，大力推进鸡岭新村建设的事迹，目前鸡岭美丽乡村建设完成了工程量的80%，在全镇名列前茅；大力支持年轻有为的新联村大王岭村党员、党支部书记邓志威，指导该村重修嗣堂时，设置党员活动室，将党建工作与传统宗祠文化相结合。

调整村级党支部数量促基层党组织结构优化

在基层党组织建设方面，下太镇不断优化结构。以更好发挥党组织战斗堡垒作用为出发点，制定村级党组织调整设置方案，根据自然村或村小组地理位置、村民生活习惯建立片区党支部，将党支部下移到村小组一级，村级党支部拟由50个调整为40个，村委会数量拟由5个调整为48个。同时，按照英德市委党建活动阵地建设标准，在镇财力范围内，制作了党支部人员信息公开栏、党员权利义务、发展党员流程宣传栏、历代领导人关于党的建设理论等系列党建宣传资料，为党员活动提供必要的场所，营造良好的党建氛围。

另外，该镇还在机关党支部成立党小组，结合党小组业务特点，与村级党小组结对，进行村级党建工作的督导。下太创新思路，专门成立九个党建先锋志愿服务队，以党员争先创优为出发点，为群众提供卫生医疗、助学普法、关爱留守老人等服务，截至今年11月底，已举行了32次活动，服务2000多人次。

据黄锦桥介绍，目前，该镇已建立党员干部“人才库”制度，将农村“好人+能人”纳入数据库，严格入库标准，做好入库备案。完善“人才库”后，严格执行凡党支部书记和委员、村委干部必须从库中产生的机制，为2017年村委换届做好准备。