第一要务是加快山区振兴发展

    对于经济欠发达的河源来说，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，关键是要不忘为民谋利初心，加快山区振兴发展。建市28年来，河源的经济发展长期在省内“后无追兵”。历经几届市委、市政府带领全市人民艰苦奋斗、发力追赶，虽然摆脱了“后无追兵”的窘境，但河源基础差、底子薄、总量小的基本市情尚未根本改变，相对贫困面大、贫困程度深的落后现实尚未根本改变，作为广东欠发达地区的区域地位尚未根本改变。河源要打赢脱贫奔康攻坚战，到2018年与全省同步全面建成小康社会，在粤东西北振兴发展的大潮中勇立潮头，为广东补齐区域协调发展短板、实现“三个定位，两个率先”的目标作贡献，发展任务相当艰巨。最基本的市情和最艰巨的任务，决定了河源当前和今后一个时期的第一要务就是加快振兴发展。河源必须坚持以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领，将其作为一条主线贯穿到经济社会发展的全过程和各方面，加快形成崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享的机制和环境，开创振兴发展的新局面。

一、全速推进“双轮驱动”

习近平总书记强调：“越是欠发达地区，越需要实施创新驱动发展战略。”创新驱动发展战略是国家战略，也是广东发展的核心战略和总抓手。打造深莞惠经济圈（3+2）协同发展新格局，则是省委、省政府立足广东发展全局、推进区域协调发展作出的重大战略部署。创新驱动发展和全面融入深莞惠经济圈是驱动河源振兴发展的“双轮”，必须协同、全速推进。一方面，要推进观念创新、科技创新、开放创新和制度创新，突破发展瓶颈，解决深层次矛盾和问题，避免走传统发展老路，实现超常规发展。另一方面，要坚持以深河合作为核心的全面融入深莞惠经济圈作为河源发展的主导战略，抢抓深莞惠（3+2）经济圈协调发展和深圳“东进战略”重大机遇，积极实施“南融行动”，以机制为突破口，以项目为抓手，以市场化、法治化、国际化营商环境为保障，加快推进与深莞惠新兴产业、交通运输物流、现代生态农业、环境保护和社会事业“五个一体化”建设，把“五个一体化”落实到项目中，以项目建设带动产业发展，以产业发展带动经济腾飞。

二、继续抓牢“三大抓手”

“三大抓手”是粤东西北振兴发展的“牛鼻子”，是解决河源发展问题的关键，“三大抓手”取得突破，就能带动加快发展全局。一方面，要从国家“一带一路”战略、泛珠三角区域合作、深莞惠经济圈（3＋2）的大视野、大格局来谋划河源交通发展，狠抓交通基础设施建设，构建立体交通网，进一步构筑区位新优势。另一方面，要更加注重抓工业园区功能提升、产业升级和招商质量，以园区为载体集聚发展特色工业，力促产业园区提质增效。同时，要以创建全国文明城市、国家园林城市，规划建设江东新区“高铁新城”，以及建设特色小镇、美丽乡村等为抓手和载体，推进中心城区扩容提质，全面提升新型城镇化水平，进一步打造大美河源。另外，要全力发展县域经济，在依托园区发展特色工业的同时，更要唱好“山歌”、念好“水经”，大力发展新兴产业，培育发展特色产业、现代生态农业、水产业和健康休闲产业等。做强城市经济，壮大县域经济，做活民营经济，进一步打造发展新增长极。

三、致力构建“四种生态”

正处于重要发展战略机遇期的河源，能否抓住机遇，完成使命，关键在于能否构建保障发展的良好自然、经济、社会和政治生态。一是保护山清水秀的自然生态。自然生态是发展之本，要坚定走绿色生态发展之路，实现“绿富双赢”、绿色崛起。二是打造活力迸发的经济生态。经济生态是活力之源，要推进全面深化改革，突出抓好供给侧结构性改革，增强市场活力和企业竞争力，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。三是建设幸福安康的社会生态。社会生态是幸福之要，要牢固树立共享发展理念，深入开展脱贫攻坚，突出抓好就业、教育、卫生等民生保障工作，不断提升人民群众的获得感和幸福感。四是营造风清气正的政治生态。政治生态是力量之基，要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移推动全面从严治党层层深入，为振兴发展提供强有力的组织保障。

作者系中共河源市委书记

■张 文