福永文艺社团探路“民办公助”

近日，由宝安区福之涌文艺社历时三个月打造的“凤凰福地优秀民间艺术汇演”在凤凰古村隆重上演，近千名观众见证了“凤凰涅槃”——由民间社团培训的65名群众演员打造的一场精彩的民间艺术节目。记者了解到，近年来，福永街道的精品文化团体层出不穷，其生存模式由政府承包，逐步转型为自给自足、具有自我成长性的自治团体。文化社团市场化运作，展现出令人耳目一新的活力与凝聚力。

从“官办文化”到“民办公助”

随着公共财政支出的紧缩，近年来，文化类政府采购项目总额和总数呈现下降趋势。文艺社团完全依赖政府项目维持团队运行已经越来越艰难。

福永杂技艺术团负责人表示，一来到福永就放弃了“官办”老路，实行“民办公助、自负盈亏”。福永街道虽然不直接进行金钱支持，但免费提供物理条件支持，专门划拨约2000平方米的露天场地供杂技团排练使用。杂技团则按照企业模式经营管理，完全融入文化市场。杂技团的很多节目被政府采购，实现了文化下乡，通过市场运作化机制走上良性发展。

起初，福永杂技艺术团同样争取政府各类文化宣传基金，将之作为孵化资金，打造优秀作品。优秀作品出炉后，利用各类参赛机会，对作品进行宣传，最终成功推向市场，转变为商业演出，形成公益、商演两条腿走路。据了解，该艺术团精心打造的《梦幻西游》在荣获第七届全国杂技魔术“文华奖”剧目展演一等奖，此后，迅速推动市场化运作，走向全国，仅在桂林漓江就驻场演出200多场，受到观众热烈欢迎。

2015年，福永街道福之涌文艺社由福永街道的市民自发创办。作为民办非营利性质的民间社团，该文艺社成立后立即焕发出勃勃生机，成为活跃在宝安区的一支“文艺轻骑兵”。短短三个月内，福之涌文艺社已举办20场大型演出，还开展了系列公益讲座，深受社区居民欢迎，直接受益群众15000多人。

据介绍，该社团的运营也不是完全依赖政府的资助，而是主动联系企业，和企业形成长期的服务关系，通过提供菜单式的文化服务，由企业买单，以此保持社团的长期运营。

此外，福永街道万福民工街舞团创作的原创街舞集锦《舞出正能量》获得了100万元“国家艺术基金2015年度舞台艺术创作资助项目”；福永杂技艺术团足迹遍及20多个国家和地区；福永醒狮多次获得国际舞狮比赛名次；福永阳光曲艺团通过政府、企业采购方式培养曲艺人才，服务社区居民……通过市场化运作，街道精品文化社团此起彼伏、生机勃勃。

政策引导+市场机制

目前，宝安区政府及福永街道确定了文化社团发展的基本思路：通过“用人不养人”“社会文化社会办”的机制实现“小投入大制作”。“用人不养人”体现在对于有文艺特长的文艺骨干大胆启用，鼓励成立社团，政府尽可能提供物理条件的支持，但是政府不承担“养人”义务，实现“社会文化社会办”。

如此一来，文艺社团通过打造精品文化，在各级别的比赛中获奖后，政府根据级别给予一定的奖励，以此促进各优秀社团不断打造精品积极性，并鼓励社团走出去，在市场中寻找发展空间。文化社团努力创作具有时代意义及市场潜力的作品，参加各类比赛，一方面获得政府的奖励获得社团的更好发展，另一方面打响节目知名度，为政府采购和企业采购打下良好的基础。

在文化市场发展凝聚力的形成过程中，福永街道实行“以奖代补”的形式“以小博大”，鼓励各种文化团体勇于推出文化精品，一方面既使文化团体产生“危机感”，同时又通过部分成功的优秀团体的以点带面，逐渐形成了“福永文化凝聚力”。

记者了解到，在福永，一个文化团队在国际、国内上获得奖项将获得10万元的奖励，这促使万福民工街舞团、福永杂技团等文化团体频频走出国门，参加各类比赛。杂技团获省级、国家级和国际级奖项60多项，演出足迹遍及世界20多个国家和地区。

又如，为支持和广泛宣传凤凰古村落，凤凰古村已经连续三年成为深圳市文博会的分会场活动。2015年文博会期间，古村举办了包括“集印为词”展、名家水墨展等35个以国家级为主的非遗项目展演，同时凤凰书院也举行多场名家讲座展示中华文化精髓。

南方日报记者 皮韦