朴槿惠停职 “萨德”入韩有变？

当地时间9日下午，韩国国会通过了针对总统朴槿惠的弹劾动议案。参政18年，一直标榜清廉信用、国家至上的“女强人”，最终被民意抬下了权力的宝座，成为该国史上第二位遭弹劾停职的总统。

分析指出，弹劾案通过后，还需提交韩国宪法法院最终裁决。若宪法法院裁决弹劾案成立，朴槿惠将被取消总统职务，此后60天内将举行新的总统大选。反之，朴槿惠将重新主政。

在执政党在国会议席中占多数的情况下，为什么针对总统朴槿惠的弹劾动议仍能获得高票通过？她离下台还有多远？在此背景下，萨德问题等是否会迎来新变数？

日前，南方日报记者连线了韩国檀国大学政治外交系教授金珍镐，以及外交学院国际关系研究所教授周永生，分别从韩国和中国的不同视角，对上述热点问题进行权威解析。

●南方日报记者 祁雷

发酵：民众示威不断

今年10月以来，在其亲信崔顺实“干政门”风波不断发酵的背景下，这个靠标榜清廉信用、国家至上赢得选举的女总统，最终逃不过民意的“口诛笔伐”。几乎一夜间，她苦心积累18年的政治资产迅速化为“齑粉”。

韩国檀国大学政治外交系教授金珍镐告诉南方日报记者，虽然朴槿惠此前多次就“干政门”事件，向韩国民众道歉，但却难以平息国民的不满与愤怒。

金珍镐说，尤其是朴槿惠每次公开谈话后，国民对其“不痛不痒”的表态更加怀疑和不满，进而组织发动更大规模的示威。

“示威文化在韩国有很长的历史基础，以前在李承晚执政时期，就曾通过示威的方式拉他下台，此后历届总统任期，也经常发生民众示威，并逐渐成为韩国国内能影响政治走向的一大因素。”金珍镐说。

分裂：与朴槿惠划清界限

韩国民众对朴槿惠政权的态度，最终成功促使包括在野党在内的韩国多个政党加紧对朴槿惠“施压”，并导致其国内政局发生巨变。

本月3日，韩国三大在野党共同民主党、国民之党和正义党以及无党籍的171名议员联合发起针对总统朴槿惠的弹劾案。8日，弹劾案在国会上正式被列入全体会议议题。当地时间9日下午，韩国国会高票通过弹劾朴槿惠的议案。

为什么弹劾议案能通过？金珍镐认为，民意在其中发挥的作用非常关键。“对于掌握投票权的议员来说，三年半后，国会议员将进行选举，这次如果不投赞同票，就会失去民众的支持，导致下次选举时失利。”

外交学院国际关系研究所教授周永生分析认为，执政党内部发生分裂，各大派系、议员从各自的政治利益、政治前途出发，纷纷与朴槿惠划清界限，是弹劾案获得通过的一大原因。

走向：稳定局势最重要

弹劾案通过后，朴槿惠离下台还有多远呢？其能否像2004年时的卢武铉一样，被弹劾停职后又重回总统宝座，上演“王者归来”？

周永生认为，目前来看，宪法法院如何裁决还很难说，存在较大不确定性，“韩国宪法法院9名大法官大都是新国家党执政时任命的，他们作何选择还很难说，但一般来看，他们可能会更倾向于保守、希望国家稳定，由此可能会支持朴槿惠继续执政。”

“但也应该看到，目前韩国民众对朴槿惠的意见确实太大了，不排除法官顺应民意，让其下台。”周永生分析。金珍镐也认为目前还不好对结果下结论，但他同时指出，考虑到该国国内声势浩大的示威，以及在野党的不断施压，宪法法院拖180天的可能性比较低，可能会较快得出裁决结果。

而在朴槿惠面临下台，韩国国内政局动荡的背景下，萨德问题、日韩军事情报协议乃至东北亚局势会不会迎来变数？此前，有专家分析，日韩军事情报协议、美国在韩部署“萨德”、日韩围绕慰安妇问题达成的协议等，都将陷入停滞。

“但我认为最终无论谁执政，延续现有政策的可能性最大。因为无论萨德问题也好，还是日韩军事情报协定也好，其实不仅仅是韩国国内内政问题，背后有着非常复杂的国际因素。”周永生说。

金珍镐也认为发生变化的可能性很低。他认为，萨德等问题涉及韩美、韩中、韩日、南北韩，以及中美、中日等多边关系，非常复杂，而目前来看，韩国国内最重要的问题是，快速稳定局势、恢复经济等，上述问题并不是最急切的。